Anlässlich des Deutschen Pflegetages am 11. November 2026 hat die Pflegebevollmächtigte der Bundesregierung, Katrin Staffler, konkrete Nachbesserungen am geplanten Pflegeneuordnungsgesetz (PNOG) gefordert.

In ihrem Positionspapier „Die Pflegereform muss liefern!“ setzt sie sich insbesondere für den Erhalt flexibler Entlastungsleistungen, eine praxistaugliche Ausgestaltung des Sozialraumbudgets und eine verlässliche Finanzierung der Pflegeversicherung ein.

Die Pflegebevollmächtigte betont, dass die Reform nicht nur die Finanzierung sichern, sondern auch den Alltag pflegebedürftiger Menschen und ihrer Angehörigen spürbar erleichtern müsse.

Zentrale Forderungen zum PNOG

• Verhinderungspflege erhalten: Die flexible Ersatzpflege durch Angehörige, Freunde oder Nachbarn muss auch im Rahmen der geplanten neuen Budgets möglich bleiben.
• Sozialraumbudget öffnen: Das Budget soll auch für Leistungen professioneller Pflegeeinrichtungen und -dienste, insbesondere Tagespflege, Kurzzeitpflege, Betreuung und hauswirtschaftliche Unterstützung, genutzt werden können. Nicht ausgeschöpfte Beträge sollen ansparbar sein. Übergangsregelungen müssen Versorgungsbrüche verhindern.
• Pflegebegleitung stärken: Die geplante Pflegebegleitung soll auch von qualifizierten Pflegediensten, Pflegestützpunkten und Kommunen erbracht werden können.
• Finanzierung sichern: Versicherungsfremde Leistungen, insbesondere Rentenversicherungsbeiträge für pflegende Angehörige und vorfinanzierte Corona-Hilfen, sollen aus Steuermitteln finanziert beziehungsweise erstattet werden.

Breite Unterstützung durch Wohlfahrts- und Pflegeverbände

Das Positionspapier wird von Vertreterinnen und Vertretern unterschiedlicher Organisationen unterstützt. Zu den Unterzeichnenden gehören Achim Meyer auf der Heyde, Präsident der Bundesarbeitsgemeinschaft der Freien Wohlfahrtspflege (BAGFW), sowie die Spitzen des Bundesverbandes privater Anbieter sozialer Dienste (bpa), des Deutschen Caritasverbandes, der Pflegekammer Nordrhein-Westfalen, des Sozialverbandes VdK und des Bundesverbandes für körper- und mehrfachbehinderte Menschen.

Mit dieser breiten Unterstützung erhalten die Forderungen nach einer praxistauglichen Ausgestaltung der Pflegereform zusätzliches Gewicht.

Parlamentarische Beratungen als Chance

Die Pflegebevollmächtigte sieht in den laufenden parlamentarischen Beratungen die Möglichkeit, das PNOG entsprechend nachzubessern. Maßstab müsse sein, ob die Reform tatsächlich zu verlässlicher Unterstützung, echten Wahlmöglichkeiten und spürbarer Entlastung führe.

Die Forderungen greifen damit wesentliche Kritikpunkte auf, die auch von Pflege- und Wohlfahrtsverbänden im bisherigen Gesetzgebungsverfahren vorgebracht wurden.

Quelle und weiterführende Informationen:

• Pressemitteilung der Pflegebevollmächtigten vom 11. November 2026 (PDF)
• Positionspapier „Die Pflegereform muss liefern!“ (PDF)

🔎 Gesetzgebungsverfahren & Dokumente



Auf der Themenseite Pflegeneuordnungsgesetz (PNOG) finden Sie den aktuellen Stand des Gesetzgebungsverfahrens, wichtige Dokumente sowie weiterführende Informations- und Recherchequellen.